La World Steel Association (worldsteel) presentó el 12 de octubre en Nueva Delhi su Short Range Outlook, el pronóstico semestral de demanda de acero. La conclusión central: el consumo mundial se mantendrá prácticamente sin cambios en 2026, en 1.722 millones de toneladas (Mt), y volverá a crecer 1,7% en 2027, hasta 1.752 Mt. En abril, la entidad esperaba para este año un crecimiento moderado y para el próximo una suba de 2,2%.

La revisión a la baja viene casi entera de China. Fuera de ese mercado, el cuadro se sostiene: la demanda crece 1,5% en 2026 y se acelera a 4,0% en 2027, un ritmo que worldsteel describe como poco frecuente en los últimos años. Para América Latina, el organismo proyecta una caída de 2,5% este año en América Central y del Sur y una recuperación de 2,2% en 2027. Para Argentina, worldsteel no publica una cifra propia en este informe: los datos locales y regionales que ordenan el panorama provienen de la Cámara Argentina del Acero (CAA) y de Alacero, y se detallan más abajo.

Los números del pronóstico

El informe se apoya en datos disponibles hasta principios de septiembre de 2026 y mide el uso de acero en productos terminados. En 2025 la demanda mundial fue de 1.723,8 Mt, con una caída de 1,8%. El pronóstico para 2026 (1.722,2 Mt) implica una variación de -0,1%, y el de 2027 (1.751,9 Mt), una suba de 1,7%.

 

Región o grupo	2025 (Mt)	2026 (p) (Mt)	2027 (p) (Mt)	Var. 2025 (%)	Var. 2026 (%)	Var. 2027 (%)
Unión Europea (27) y Reino Unido	146,7	146,3	150,8	5,3	-0,3	3,1
Otra Europa	46,7	47,7	49,2	3,1	2,3	3,0
Rusia, otros CIS y Ucrania	54,6	52,8	53,5	-7,8	-3,4	1,4
USMCA	127,3	130,2	132,8	-1,9	2,2	2,0
América Central y del Sur	53,7	52,4	53,5	7,4	-2,5	2,2
África	47,3	49,3	51,6	15,2	4,2	4,8
Medio Oriente	63,7	54,8	59,6	6,4	-13,9	8,8
Asia y Oceanía	1.183,9	1.188,8	1.200,8	-3,8	0,4	1,0
Mundo	1.723,8	1.722,2	1.751,9	-1,8	-0,1	1,7
Mundo sin China	927,8	942,1	979,7	3,3	1,5	4,0
China	796,0	780,1	772,3	-7,1	-2,0	-1,0
India	159,9	172,4	186,2	8,1	7,9	8,0
Economías desarrolladas	349,4	352,8	360,5	0,4	1,0	2,2

 

China explica casi toda la revisión

Alfonso Hidalgo de Calcerrada, presidente del Comité de Economía de worldsteel, planteó que la trayectoria fijada en abril se mantiene, pero que la recuperación resulta más lenta y gradual de lo previsto. Según su lectura, casi toda la corrección respecto de abril es un fenómeno chino: la demanda global pasó de un crecimiento modesto a un año plano en 2026, y el repunte de 2027 se recortó de 2,2% a 1,7%.

El organismo espera ahora que la demanda de acero de China caiga 2,0% en 2026, hasta 780,1 Mt, una corrección a la baja frente a lo estimado en abril. China representa casi 46% de la demanda mundial de 2025, por lo que cualquier ajuste en ese mercado se refleja de inmediato en el total. Las razones que da worldsteel son tres. La inversión inmobiliaria no desaceleró su caída como se esperaba. La inversión en infraestructura, de la que se esperaba un sostén este año, permaneció en terreno negativo. Y la demanda de la industria manufacturera sigue creciendo gracias a las exportaciones, pero no alcanza para compensar el peor desempeño de la construcción y la infraestructura.

Para 2027, la contracción china se reduciría a 1,0% (772,3 Mt). El sector inmobiliario empezaría a frenar su caída sin dejar de ser negativo, el gobierno mantendría una postura cautelosa sobre la infraestructura y la manufactura sostendría un crecimiento moderado, siempre que las exportaciones aguanten. Worldsteel advierte que las fricciones comerciales aparecen como un riesgo significativo.

Fuera de China: 1,5% este año y 4,0% en 2027

La demanda mundial sin China pasaría de 927,8 Mt en 2025 a 942,1 Mt en 2026 y a 979,7 Mt en 2027. El crecimiento de 4,0% para 2027 es exactamente el que la entidad proyectaba seis meses atrás. Para Hidalgo de Calcerrada, la recuperación descrita en abril no es más débil: su impulso queda tapado por la escala de la contracción estructural china y por las disrupciones en los mercados de energía derivadas de la inestabilidad en Medio Oriente.

El mensaje que worldsteel considera más importante es el giro de las economías desarrolladas. Tras estabilizarse entre 2025 y 2026, la actividad industrial de los países desarrollados mostraría en 2027 una recuperación generalizada, apoyada en la inversión vinculada a la inteligencia artificial, el gasto en defensa y en transición energética, la mejora de los ingresos y un marco de políticas favorable. Con los desarrollados creciendo junto con los emergentes sin China, el crecimiento de 4,0% fuera de China sería de una amplitud poco habitual.

Entre los países en desarrollo sin China, la demanda crecería 1,9% en 2026 y 5,1% en 2027. La moderación de este año, respecto del ritmo cercano a 5% anual de los últimos años, responde a Medio Oriente, donde el conflicto regional revirtió lo que era uno de los mercados de mayor crecimiento. En el resto del mundo en desarrollo, el impulso de fondo sigue intacto, y el rebote de 2027 vendría de Asia en desarrollo y de la recuperación de Medio Oriente.

El factor Medio Oriente

En abril, worldsteel había supuesto que el conflicto en Medio Oriente se resolvería en junio y había advertido que una duración mayor obligaría a revisiones a la baja importantes. El conflicto no se resolvió, pero el golpe inicial a la actividad global fue menos severo de lo asumido: los mercados de energía absorbieron la disrupción mejor de lo temido y las principales economías mostraron más resiliencia que la del escenario adverso.

Hidalgo de Calcerrada aclaró que esa resiliencia no equivale a inmunidad. Donde la exposición es directa, como en el Golfo, el daño económico es evidente, y la capacidad de la economía global para amortiguar nuevas disrupciones parece cada vez más agotada. Por eso la entidad mantiene cautela con las proyecciones de 2027.

El Consejo de Cooperación del Golfo (GCC) es el ejemplo más claro del costo. Su demanda de acero había crecido 17,7% en 2025, impulsada por los programas de diversificación económica, una cartera sólida de proyectos y la actividad de vivienda en Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos. Worldsteel prevé ahora una caída cercana a 11% en 2026. La entidad lo describe como un diferimiento y no como una destrucción de demanda: adjudicaciones de proyectos, inicios de obra y decisiones de financiamiento se postergan mientras la situación de seguridad siga sin resolverse. Si se disipa la incertidumbre, se reabre el Estrecho de Ormuz y se normalizan las cadenas de suministro, la demanda del Golfo debería recuperarse con fuerza: el pronóstico es un rebote de 11,3% en 2027, que la devolvería al nivel de 2025. En la tabla regional, Medio Oriente cae 13,9% en 2026 y sube 8,8% en 2027.

India, Sudeste Asiático y economías desarrolladas

India se mantiene como el principal mercado de mayor crecimiento del mundo. Su demanda subiría 7,9% en 2026, hasta 172,4 Mt, y 8,0% en 2027, hasta 186,2 Mt. El crecimiento es amplio: la construcción de infraestructura sigue siendo el principal motor, la demanda inmobiliaria privada es robusta y la manufactura crece de manera saludable, con una cartera sustancial de proyectos de energías renovables y expansión de la capacidad manufacturera que empuja la maquinaria eléctrica y mecánica. La producción automotriz se apoya en la demanda interna, las exportaciones y los incentivos de política.

En el Sudeste Asiático, el bloque ASEAN-5 (Indonesia, Malasia, Filipinas, Tailandia y Vietnam) crecería 5,2% en 2026, hasta 86,4 Mt, y 3,2% en 2027. Vietnam sobresale: los datos de producción y comercio apuntan a un crecimiento de dos dígitos este año (12,0% en la tabla), que llevaría su uso aparente de acero a unas 30 Mt por primera vez, con un volumen récord de edificación residencial y comercial en construcción y un programa robusto de inversión pública.

La demanda de los países desarrollados crecería 1,0% en 2026 y 2,2% en 2027, después de la estabilización de 2025. Worldsteel pide dimensionar esa recuperación: el mercado de 2025 era unas 60 Mt, o 15%, menor al de 2017-2018, y el crecimiento proyectado para 2026-2027 recupera apenas unas 10 Mt de esa brecha. Volver a los volúmenes previos a la crisis es una tarea de largo plazo.

En la Unión Europea, el uso aparente de acero caería 0,3% en 2026, una revisión de 1,5 puntos porcentuales a la baja, y crecería 3,1% en 2027. El resultado de 2025 fue más fuerte que lo previsto, pero buena parte de esa fortaleza fue acumulación de existencias antes de la entrada en vigor del CBAM, el mecanismo de ajuste de carbono en frontera, en 2026. Las condiciones de fondo también decepcionaron: la recuperación de la construcción es más lenta y fragmentada de lo esperado, con permisos residenciales que muestran señales de piso mientras las terminaciones siguen en recesión, y el sector automotor continúa como lastre. La entidad espera una recuperación significativa de los sectores usuarios de acero desde 2027, con apoyo del gasto en infraestructura y defensa bajo el nuevo marco fiscal, la mejora del ingreso real de los hogares y la obra civil ligada a energía y ferrocarriles.

En Estados Unidos, la demanda crecería 2,0% en 2026 y cerca de 1,5% en 2027. El sostén viene de la inversión en centros de datos y en infraestructura energética (generación, renovables, petróleo y gas), junto con apoyos puntuales de algunos sectores manufactureros. El crecimiento se concentra en la construcción no residencial, en especial los megaproyectos, mientras la construcción residencial seguirá comparativamente floja por el ánimo de los desarrolladores, las tasas hipotecarias elevadas, los problemas de accesibilidad y los altos costos de obra. Japón y Corea tendrían recuperaciones modestas: Japón crecería 0,9% en 2026 y 1,7% en 2027, y Corea 1,8% y 1,3%, tras una caída de 8,9% en 2025. En ambos casos, advierte worldsteel, la recuperación es real pero poco profunda.

 

País	2025 (Mt)	2026 (p) (Mt)	2027 (p) (Mt)	Var. 2026 (%)	Var. 2027 (%)
China	796,0	780,1	772,3	-2,0	-1,0
India	159,9	172,4	186,2	7,9	8,0
Estados Unidos	90,9	92,7	94,1	2,0	1,5
Japón	48,0	48,4	49,2	0,9	1,7
Corea del Sur	43,6	44,4	45,0	1,8	1,3
Türkiye	39,3	40,4	41,6	2,9	3,0
Rusia	37,6	35,7	36,1	-5,0	1,0
Alemania	29,2	30,3	32,1	3,8	6,0
Brasil	26,8	26,1	26,3	-2,7	1,0
Vietnam	26,3	29,5	30,7	12,0	4,0

 

Qué significa para América Latina

En la clasificación de worldsteel, América Central y del Sur excluye a México, que se computa dentro del USMCA junto con Estados Unidos y Canadá. La región pasaría de 53,7 Mt en 2025 (año en que había crecido 7,4%) a 52,4 Mt en 2026, una caída de 2,5%, y a 53,5 Mt en 2027, con un rebote de 2,2%. Brasil pesa casi la mitad de ese total, con 26,1 Mt en 2026, y su caída de 2,7% (de 26,8 a 26,1 Mt) explica 0,7 Mt de los 1,3 Mt que pierde la región. Para 2027, worldsteel proyecta en Brasil un crecimiento de apenas 1,0%.

Alacero, la asociación que reúne a los productores latinoamericanos, publicó en junio su propia proyección de consumo aparente, con otra base y otra fecha. Estima que el consumo regional crecerá 0,5% en 2026, hasta 75,6 Mt, y 2,5% en 2027, hasta 77,5 Mt. En febrero había proyectado para 2026 un crecimiento de 2,8%, de modo que recortó 2,3 puntos porcentuales. Las dos fuentes no coinciden en Brasil, que Alacero ve creciendo 0,9% este año frente al -2,7% de worldsteel. Son series con metodología y fecha de corte distintas, por lo que conviene no mezclarlas en una misma comparación de niveles.

 

País	2025 (Mt)	2026 (p) (Mt)	Var. 2026 (%)	2027 (p) (Mt)	Var. 2027 (%)
Brasil	26,8	27,0	0,9	27,7	2,5
México	25,0	26,0	4,0	26,8	3,2
Argentina	4,0	3,9	-0,8	4,3	8,6
Colombia	3,9	3,8	-2,4	3,9	3,3
Otros	15,6	14,9	-4,9	14,8	-0,6
América Latina	75,2	75,6	0,5	77,5	2,5

 

El diagnóstico de Alacero no habla de colapso del consumo sino de un desajuste entre lo que se consume y lo que se fabrica en la región. Ezequiel Tavernelli, su director ejecutivo, sostuvo que el consumo se mantiene en torno a 74-75 Mt anuales mientras la producción sigue cayendo y las importaciones suben: pasaron de unos 20 Mt a más de 30 Mt, y la penetración importadora llegó a un récord de 41% del consumo regional en 2025. La producción de acero crudo latinoamericano fue de unas 55,7 Mt en 2025, por debajo del nivel de 2020, el año de la pandemia. Según Tavernelli, 2025 fue un año de importaciones muy fuertes, no todo ese material habría ido directo al consumo, y los inventarios tendrán que ajustarse, de ahí la corrección de 2026.

Este punto conecta con lo que dice worldsteel sobre China. El organismo muestra una demanda china en caída y una manufactura que sigue creciendo por exportaciones. Alacero, citando estimaciones de la OCDE, ubica el exceso global de capacidad de producción en 640 Mt en 2025 y lo proyecta en 721 Mt para 2027, y sostiene que China tiene más de 200 Mt de producción por encima de su demanda interna, unas cuatro veces la producción anual de acero de América Latina. Tavernelli advirtió además que el acero que no puede ingresar a Estados Unidos o Europa, que refuerzan sus barreras, busca destinos con menos protección, y que le preocupan los países de la región que no se defienden lo suficiente. Los dos informes describen el mismo riesgo desde ángulos distintos: una región con consumo estable y producción local debilitada es la que más expuesta queda al desvío de comercio.

Argentina: acero crudo arriba, laminados y construcción abajo

Alacero proyecta para Argentina un consumo aparente de 3,9 Mt en 2026, una baja de 0,8% respecto de las 4,0 Mt de 2025, y un salto de 8,6% en 2027, hasta 4,3 Mt. Según la asociación, el país podría beneficiarse en 2027 de inversiones ligadas a proyectos de energía y minería. Es el mayor crecimiento proyectado entre las economías que Alacero detalla, y parte de una base deprimida: la recuperación de 2027 corrige un año flojo, no confirma por sí sola un cambio de tendencia. Worldsteel no publica a Argentina en este informe, de modo que no respalda ni contradice esa cifra.

La producción local cuenta otra historia. Según la CAA, entre enero y junio de 2026 se elaboraron 2.126.100 toneladas de acero crudo, 9,9% más que en el primer semestre de 2025 (1.934.700 toneladas), aunque todavía cerca de 15% por debajo del primer semestre de 2023 (2.508.400 toneladas). En julio, la cámara registró 377.500 toneladas de acero crudo, con una suba de 15,3% interanual. El último dato, el de agosto, mostró una desaceleración.

 

Agosto de 2026	Volumen (t)	Var. mensual (%)	Var. interanual (%)	Acumulado 8 meses vs. 2025 (%)
Acero crudo	366.700	-2,9	-1,0	9,0
Laminados (planos y no planos)	324.100	1,5	6,1	-2,1

Fuente: Cámara Argentina del Acero, informe de producción de agosto de 2026.

 

La brecha entre el acero crudo (+9,0% acumulado en ocho meses) y los laminados (-2,1%) es el dato que más dice sobre el mercado interno. La CAA explicó en su informe de julio que la mayor producción acumulada de acero crudo, frente a la de laminados, se debe a la exportación de semielaborados. Es decir: se fabrica más acero, pero una parte no se transforma en producto terminado dentro del país. En ese mismo informe, la cámara ubicó a la energía en expansión y a la construcción en contracción interanual. Sobre el motor energético, la proyección que circula es de más de 28.000 etapas de fractura en Vaca Muerta durante 2026, entre 15% y 18% más que las 23.784 de 2025. Y en su informe de marzo, la CAA había planteado que la esperanza de recuperación en 2026 dependía casi exclusivamente de la normalización del crédito y de una mejora del ingreso, además de señalar la presión de las importaciones.

Puestos en fila, los datos permiten una lectura de trabajo. El pronóstico de worldsteel indica que el crecimiento mundial de 2027 vendrá de fuera de China y de las economías desarrolladas, no de América Latina, donde el repunte proyectado (2,2%) queda por debajo del de la Unión Europea, Otra Europa, África y Medio Oriente. Para Argentina, la demanda de 2027 depende de factores locales que worldsteel no mide: energía, minería, crédito e ingreso. Y el riesgo externo que marcan ambos informes, un excedente chino que busca mercados con menos barreras, apunta al segmento donde la CAA ya viene reportando presión: los productos terminados y los laminados.

Qué seguir hasta 2027

• China: si la inversión inmobiliaria y la infraestructura dejan de caer en 2027, y cuánto de las exportaciones manufactureras resiste las fricciones comerciales.
• Medio Oriente: la reapertura del Estrecho de Ormuz y la normalización de la cadena de suministro condicionan el rebote de 11,3% que worldsteel prevé para el Golfo.
• Brasil: es el mayor mercado de la región y las dos fuentes difieren en el signo de 2026 (-2,7% para worldsteel, +0,9% para Alacero).
• Argentina: la evolución mensual de laminados y construcción frente al acero crudo, y el desempeño de los proyectos de energía y minería que sostienen la proyección de 2027.

worldsteel renueva su conducción

Un día después del pronóstico, el 13 de octubre y también en Nueva Delhi, worldsteel informó que su Board of Members eligió al Consejo Directivo para el período 2026/2027. Quienes lo integran ocupan sus cargos por un año. El comunicado no detalla quiénes ocupaban antes cada puesto, salvo en la Secretaría.

 

Cargo	Nombre	Empresa
Presidente	Abdulqader Almubarak	CEO, Saudi Iron and Steel Company (Hadeed)
Vicepresidente	Uğur Dalbeler	CEO, Çolakoğlu Metalurji A.Ş.
Vicepresidente	Tadashi Imai	Director representante, presidente y COO, Nippon Steel Corporation
Presidente del Comité de Auditoría	Saeed Al Remeithi	Group CEO, EMSTEEL

Fuente: worldsteel, comunicado del 13 de octubre de 2026.

 

La Junta también eligió el Comité Ejecutivo 2026/2027, de 16 integrantes: Abdulqader Almubarak (Hadeed), In Hwa Chang (POSCO Holdings), Uğur Dalbeler (Çolakoğlu), Masayuki Hirose (JFE Steel), Hu Wangming (China Baowu), Tadashi Imai (Nippon Steel), Sajjan Jindal (JSW Steel), André Bier Gerdau Johannpeter (Gerdau), Liu Jian (HBIS), Mark Millett (Steel Dynamics), Lakshmi N. Mittal (ArcelorMittal), Alexey A. Mordashov (Severstal, miembro pasivo), Thachat Viswanath Narendran (Tata Steel), Paolo Rocca (Techint), Leon Topalian (Nucor) y Hubert Zajicek (voestalpine). Henrik Adam, director general de worldsteel, integra el comité como secretario y reemplaza en ese rol a Edwin Basson.

Dos nombres tocan directamente a la región. Paolo Rocca es presidente y CEO del Grupo Techint, al que pertenecen Ternium y Tenaris, dos de las siderúrgicas que integran la CAA. André Gerdau Johannpeter representa a Gerdau, uno de los grandes productores de Brasil, el mayor mercado de acero de América Latina.

La Junta además dio la bienvenida a nuevos miembros. Como miembros regulares ingresan Anwar Ispat Ltd (Bangladesh), representada por Furkaan N. Hossain, y Hunan Iron and Steel Group Co., Ltd. (China), representada por Yongfeng Han. Como miembros afiliados se suman Metaluck Global Resources DMCC (Emiratos Árabes Unidos), representada por Charles Neil; el Steel Producers Committee (SPC) de los Emiratos, representado por Badir Almusharrekh; y la Uzbekistan Metallurgy Association, representada por Gulbakhor Bakhodirovna Tojimirzaeva. Los miembros de worldsteel representan alrededor de 85% de la producción mundial de acero.

El dato de contexto: la presidencia queda en manos de un ejecutivo saudita, en el mismo informe en que Medio Oriente registra la mayor caída regional del pronóstico, 13,9% en 2026, y el mayor rebote proyectado entre todas las regiones para 2027, 8,8%.